在方针问题、认识问题解决之后，还要解决体制问题(2)
科学技术的迅速发展带动社会经济的迅速发展，是本世纪中叶以来世界经济发展最突出的特点。20世纪以前，科学、技术、生产三者之间的关系，往往是生产实际的需要刺激了技术的发展，是按照生产→技术→科学的顺序发展的，生产和技术的实践为科学理论的形成奠定了基础。而20世纪以来，特别是第二次世界大战以来，生产、技术、科学的相互关系发生了重大的变化，科学理论不仅走在技术和生产前面，而且为技术和生产的发展开辟了各种可能的途径，形成了科学→技术→生产的发展顺序。正如邓小平在1978年全国科学大会上所说：“现代科学为生产技术的进步开辟道路，决定它的发展方向。许多新的生产工具，新的工艺，首先在科学实验室里被创造出来。一系列新兴的工业，如高分子合成工业、原子能工业、电子计算机工业、半导体工业、宇航工业、激光工业等，都是建立在新兴科学基础上的。大量的历史事实已经说明：理论研究一旦获得重大突破，迟早会给生产和技术带来极其巨大的进步。”
现代科学技术所达到的成就和它所展示的前景，越来越显示出它在整个社会生活中的巨大力量。人们也越来越清楚地认识到，科学技术决定和影响着一个国家的工农业生产的发展方向和规模，关系这个国家社会和经济能否持续稳定协调地发展，关系人