“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”新中国成立初期，邓小平受命任中共中央西南局第一书记、西南军政委员会副主席、西南军区政治委员等职务，主持西南党政军各项工作。在此期间，邓小平坚持党的群众路线，积极开展群众工作，领导开创了西南地区工作新局面。
邓小平主政西南时期关于群众工作的认识和思考，不仅在当时有力指导了我们党在西南地区的各项工作，而且对新征程上我们进一步做好群众工作仍然具有启示借鉴意义。本文基于相关历史文献资料，对此作些梳理和归纳。
01“团结和依靠群众建设新西南”
新中国成立初期，西南地区所辖的重庆、四川、云南、贵州、西藏、西康和昌都等省区，地域辽阔，约占全国总面积的八分之一。面对严峻复杂的局势和繁重艰巨的任务，邓小平明确提出，要“团结和依靠群众建设新西南”。
（一）深刻分析西南解放之初我们党面临的复杂严峻形势
西南地区地域广大，地理环境复杂，交通闭塞，少数民族众多，分布区域广泛，且大部分处于边疆地区。由于历史原因，各民族之间、同一个民族内部之间矛盾众多，隔阂较深，冲突频发。较之全国其他地区，解放之初的西南地区敌对势力更为强大。新中国成立前后，尽管国民党军队在西南地区节节败退，但蒋介石仍有计划地置留了大批反动武装，妄图把云贵川康变成所谓“反共复